各位领导、各参会代表：大家好！
        非常感谢大会组委会给我站提供了一次向全国兄弟省市学习和交流安全质量标准化建设工作的机会。我来自山东省烟台市建筑施工安全监督站，下面我谈一下近些年来我市创建安全质量标准化工作的几点做法：
        首先谈一下我对标准化工作的认识：
        一、 加大宣传，提高对安全质量标准化重要意义的认识
       多年以来，贯彻实施安全质量标准化建设作为我们的一项基础工作。特别是2010年国发23号文件《关于进一步加强安全生产工作的通知》中提出了：全面开展安全达标，深入开展以岗位达标，专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设；安全生产应以技术作保障。我市在每年召开的建筑业大会，标准化建设工作是一项重要内容，会上充分强调要求各责任主体学习掌握、贯彻实施建筑施工安全标准准规范的重要性。并表彰通报一批安全管理、文明施工及贯彻实施建筑施工安全标准化的先进和较差的企业，促进施工企业不断提高对贯彻实施安全质量标准化建设重要性的认识。并要求施工企业在搞好安全质量标准化工作中必须做好几个结合：
        1.安全质量标准化建设要与思想认识相结合：在思想认识上始终坚持摆正标准化与安全之间的关系，与生产之间的关系，与经济效益之间的关系，牢固树立“质量为本，安全为天，思想观念，牢固树立起”抓安全，就是增效益“的观点。
        2.安全质量标准化建设要与安全质量管理制度相结合
安全质量标准化建设工作，必须制定切实可行的管理制度，以严格的制度来保证标准化工作的进行。
        3.安全质量标准化建设要与培训教育相结合：真正做到岗位、专业达标。
        4.安全质量标准化建设要与安全文化建设相结合：通过多种途径的安全教育，逐步提高干部职工的安全意识，使他们自觉遵章守纪，变“要我安全”为“我要安全”。
        5.标准化建设要与班组建设相结合（目前一线作业人员的管理存在很多问题，资质管理问题，企业没有技术工人）
        二、强化安全教育培训、积极开展标准规范贯标活动
        宣传、贯彻和实施工程建设标准是为了保证建设工程质量，保障人身安全、最大限度地发挥工程的经济效益和社会效益。工程建设标准规范的宣传和贯彻，是整个工程建设标准化活动中的一个重要环节。
        案例：上海2010.11.15特大火灾事故，施工项目负责人事前不编制方案，不进行检查作业环境，对施工人员不进行交底，不做危险告之，以致违章作业造成事故，且没有配备灭火器材。--施工单位未编制专项施工。
        北京市清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程2014.“12.29”重大生产安全事故；有施工方案，不进行技术交底.未按方案要求堆放物料；1米间距的马凳改为最大2.1米间距；马凳钢筋直径应为32MM减小到25,28MM。----虽然编制了专项施工方案，但没有做技术交底。
        标准，尤其是强制性标准，是国家的技术法规。(改革强制性标准、构建强制性标准体系、优化完善推荐性标准、培育发展团体标准、全面提升标准水平、强化标准管理和信息公开)对标准宣贯可以使参与工程建设的各方及时准确地了解技术法规的有关规定，是建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和监督单位等知法、懂法的有效途径，是守法和执法的前提。
        对于新制定的标准，通过对标准进行有效的宣贯，可以保证标准的使用者（主要包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和监督单位等）严格按照国家有关标准进行建设、设计、施工、监理、监督和验收，避免由于信息不通而有标不依；对于修订的标准，通过对标准进行有效的宣贯，可以保证标准的使用者能够使用有效的新版标准，避免使用废止的标准或旧版标准；对于修订或修改采标的标准，由于在宣贯中老师会重点介绍新版标准与旧版标准或采标标准与采标对象之间的差异，以及产生这种差异的原因，所以可以保证标准的使用者正确使用标准；在标准的宣贯中，老师还会重点介绍标准的编制依据以及标准执行中应注意的问题，这样可以保证标准的使用者正确理解标准条款，避免误解标准，使标准的使用者不走或少走弯路。
        标准问题：脚手架安全技术标准目前有7个，尽管标准之间有差异，还不是很完善，但是无论是执行任何一个标准，都不会发生安全事故。
        为获得良好的标准贯彻效果，还必须保证标准宣贯范围能够覆盖参与工程建设的各个方面。目前参与工程建设并对工程建设质量有重要影响的单位主要包括：建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和监督单位。根据工程项目大小和管理方式的不同，每个单位参与工程建设的人员主要有管理人员、技术人员以及具体操作人员。所以，只有当建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和监督单位中的参与工程建设活动的人员都参加了标准宣贯，并正确理解和掌握了标准，工程建设标准才能在实际工程项目中得到正确贯彻和实施，也只有这样，才能保证工程建设质量，实现工程建设标准化工作目标。
        三、政策引导、充分利用奖励机制、样板带动调动创建标准化建设的积极性
        1.从2014开始，烟台市住建局对获得中国工程建设标准化先进单位的企业、在招投标活动诚信体系中加十分，加分数值与获得“鲁班奖”、“国家优质工程”相同。并优先推荐市级以上文明工地评比。把标准化建设工作创建情况与评优相结合，大大的调动了企业对创建标准化建设工作的积极性。对不积极创建标准化建设工作，安全隐患多的工地，取消评优资格，并在每年一次的安全生产评价中予以扣分。
        2. 我们每年在全市范围内挑选几个标准化建设工作取得突出成绩的工地作为样板，召集二级以上房屋总承包的企业学习观摩，推广先进经验，比学赶帮，进一步全面提高我市标准化建设工作水平。
        四、加大监管力度，确保标准化建设工作落到实处。
        （首先要提高安全监管人员的业务水准）
        安全监管机构在安全检查，在重点监控“五大伤害”等重大危险源的同时，还要检查施工企业的安全机构、专职安全管理人员的设置和配备情况，各项制度是否健全，应急预案和应急救援预案的制定情况，特别是施工组织设计、专项施工方案的编制是否符合标准规范的要求。。发现问题及时纠正方案编制中存在的问题。同时督导监理单位履行安全监理责任。监理人员如能了解掌握标准规范，做到尽职尽责，我们的建筑施工现场就多了一道安全质量管理防线。
        （现时情况：一些项目部技术负责人编制专项施工方案水平不高，不学标准，不懂标准，不用标准，且只会套软件，编制的方案没有针对性。方案不符合要求，技术交底就是错的，验收的结果就可想而知，就会埋下安全隐患，甚至酿成安全、质量事故的发生）。
        在监管中我们改变以往的监管模式，由重现场监管转为技术指导和服务，指导施工企业学标准，正确使用标准。（将方案编制没有针对性，做为重大危险源来监控），发现严重问题，立即下达重大隐患整改通知，逾期不整改予以行政处罚。（安全检查是实际上就是在做善事）。
        一些方案中的突出问题：
        模板工程-构造步距h不合理；
        悬挑脚手架-不计算入y，整体稳定性验算超应力；
        附着式升降脚手架架：防坠装置、同步控制、三相盘式制动异步电动机（S2）等。
        通过标准化建设工作的进一步深入，让施工企业及各方主体真正的意识到，严格贯彻实施建筑施工标准规范，切实落实到工作中去，就能最大限度的杜绝生产安全事故，避免人员伤亡和财产损失，就是取得最大的经济效益，也是对自己，对他人，对企业，对社会负责。就是在对社会文明做贡献。
以上就是我们创造建筑施工安全质量标准化的几点做法，与全国省市的先进做法，还存在很大的差距。河南省最近出台的安全生产评价管理办法中，把标准化建设，做为一项考核企业安全生产条件的重要指标；兰州市最近出台的附着式升降脚手架安全管理地方标准等做法都是我们值得学习的榜样。今后我们还要继续坚持不懈的工作，把工程建设标准化工作进一步的深入开展下去。
        借此机会，我衷心祝愿中标协施工安全专业委员会在上级领导的正确指导下，在以李清陪会长为首的协会领导班子带领下，在全体会员单位的共同努力下，在新的一年里把开展安全质量标准化建设工作做的更好，取得更大的成绩。
        谢谢大家。
 
                                                                              二零一六年十一月十七日