主持人:尊敬的各位领导、各位嘉宾,我们现在开始下午的报告。
我们下午的报告也是非常的重量级的嘉宾,我们上午的安排特别的紧,所以我们下午一起来继续聆听。
首先为我们做下午第一个报告的是非常荣幸请到了兄弟协会的中国对外工程承包商会副会长辛修明会长,今天要给我们做报告的题目是《我国建筑工程行业“走出去”的机遇、挑战与对策》,我们欢迎辛会长。
辛修明:各位大家下午好,非常荣幸参加我们今天下午的论坛,今天上午听了各位领导专家的发言,收获也很大,我来自于中国对外承包工程商会,我简单的跟大家介绍一下我们这个商会,我们这个商会过去是隶属于商务部的一个商会,现在也跟商务部脱钩了跟我们协会一样。我们这个商会是由国家对外从事承包工程的企业成立的组织,基本上我们国家在海外项目建设的企业都是我们这个商会的会员,我们有1500多家会员,主要的职能就是业务协调、业务促进跟相关的会务,业务协调当中在这个过程中跟我们海外情况进行协调,我们按照政府的要求在履行重大项目上对外推荐我们的优秀企业,促进跟国外很多的机会建立很多的业务联系来推动我们国家很多工程业务发展,一些培训咨询的服务,项目的介绍方方面面,介绍了一下商会简要的情况。
下面跟大家简单介绍一下我们对外工程承包商会发展的情况。可能大家都知道我们对外承包工程我们差不多从2003年到差不多十年的期间,我们国家对外承包工程业务有了一个飞速的发展,那么我们也做了一个统计,大概从2003年起,我们这十多年的时间十年增长了十倍,这么快的一个增长的速度。到了2017年,我们对外承包工程现在已经全年我们的完成的营业额已经达到了1685.9亿美元,经过过去十多年飞速的发展,我们目前对外承包业务应该讲已经从飞速发展、高速发展的成长期到我们现在进入发展相对成熟期,或者我们叫平坦期。从2017年统计的数我们看1到7月份的完成营业额有很快的增长,但是这里面实际上有两个大的项目拉动,2017年我们新签的合同里面有两个一百多亿美元的项目,这两个项目使我们整个项目拉动很快,如果不考虑这两个大的项目我们基本的业务跟上一年度是持平的。今年1到7月份我们这种情况基本上维持现在的情况,1到7月份我们完成的营业额是838亿美元,这个同比增长了8.1%,新签的合同额是1252亿美元,同比有所下降,下降了7.4%,我们除了去年这两个大项目以外也没有什么太大的下降,这里面主要因为有两个大的项目所以有所波动,但是我们整体来看对外承包工程我们合同额基本上能够跟去年的情况可以持平,我讲我们的业务已经进入了发展的平坦期。
第二从市场来看,我们现在对外承包工程,因为我们主要还是集中亚非市场,现在亚非市场也出现了新的变化,一方面非洲市场由于前两年的下滑,现在出现了一个触底反弹的现象,特别由于国际上前几年大宗商品价格低迷,所以2017年我们对外承包工程业务首次,这十几年首次在非洲下滑,同比下滑了6.1%,但是今年我们显示在非洲市场的新签合同额同比增长了7.2%,所以我们在非洲市场出现了触底反弹的现象。在亚洲市场还有“一带一路”沿线重点国家的业务增速有所放缓,在2017年我们新签合同额排名前十的“一带一路”的国家只有五个,我们觉得“一带一路”沿线国家也基本保持平稳。
第三个方面就是我们现在对外承包工程业务多元化,这个现象在进一步的深化,整体来看,我们大多数对外承包工程企业都是在主业的基础上,现在不断的拓宽他们的业务领域,从这两年的统计数据也可以很清楚的看到这一点,2017年我们交通运输建设一般建筑以及交通运输建设项目占的比较多,我们其他的项目出现了大幅度的增长,我们传统的石油化工领域新签合同额下降了44%,我们在一般建筑领域新签合同额下降了47%,而在水利的工程项目我们增加了30%,电力同比增长31%,风力发电、太阳能电站、清洁能源建设和环保领域这些项目进一步扩大,我们现在从传统的承包工程的业务领域不断向新的业务领域拓展,我们还发挥我们国家的优势,积极参与境外的经贸合作区域、农业、资源以及建材等项目领域的开发和建设,带动了国内的钢铁、有色、建材、化工、工程机械等产业链的上下游的发展,这是我们讲的对外承包工程业务领域来进一步深化。
第四个就是我们现在转型升级成为我们的对外承包工程发展的两个主要的动力。主要的两个方面讲了转型升级,一个是我们现在企业在从传统的亚非的传统的向高端市场发展。我们积极推动业务模式转型升级,我们通过现在开始布局发达国家市场,优化我们的业务结构,也取得了积极的成效。从2017年业务发展的情况来看,2017年中国交接完成了对亚洲最大的资本公司守候,三峡集团通过投资并购形成了巴基斯坦、巴西为中心的风电市场,以葡萄牙电力公司拓展了欧美的市场,完善了在地铁、铁路等领域的产业链。第二就是我们的合作模式的升级,现在我们不光是单纯施工承包商,我们现在实际上在发展我们的投资业务,我们现在PPP、BOT等新的业务模式在国际上越来越多,而且我们国家也在推动我们的一体化建设,也取得了很多的进展,特别是是在交通基础设备建设和资源开发等领域项目越来越多,特别是我们以投资的方式建立的一些项目影响很大。大家都知道2017年我们在非洲的铁路都实行了一体化来运营。
我讲的第二个部分跟大家简要的说一说我们现在建筑工程行业“走出去”面临的历史机遇。第一点就是我们现在处在一个非常好的发展的时期,应该讲未来的十几年我们国际工程建设市场还将会处在发展的高峰期。一个是基础设施投资对刺激产出、生产力增长具有实质性的作用,这个实际上在联合国和各个方面的国际机构已经形成了广泛的共识,目前通过基础设施建设来拉动GDP增长引起了全球的重视,这里面包括了广大的发展中国家也包括发达国家,发展中国家在交通、电力、城镇化发展方面存在一定的缺口,发达国家的建筑设施更新改造现在也是处再一个高峰期,如果大家到美国、英国,到欧洲一些发达的资本国家大家也会看到在到处搞基础设施更新建设。不少国家都出台了基础设施的建设计划,特别是经济的全球化和区域经济一体化的发展,区域互联互通、产能合作的发展。
“一带一路”倡议提出来以后,实际上对我们对外承包工程的业务领域影响非常大,我们“一带一路”倡议提出来要建设经济走廊,以及基础设施的互联互通这么一个愿景。在促进我们交通基础设施建设方面发挥了很重要的作用,2017年召开了“一带一路”国际高峰论坛,又达成了要深化项目合作,促进设施连通,扩大产能投资,加强金融合作等等一系列的措施,国家启动了超过一千亿人民币的资金支持今年是“一带一路”倡议提出来五周年,中央提出来要把“一带一路”倡议要由大协议是中国化的宏观的,要变成公民化,就是要变成具体项目的落地,这个项目的促进包括我们工程建设扩大产能合作以及带动中国制造和中国服务走出去,这些举措都将给我们带来新的机会,这是我们讲的第二个,我们“一带一路”倡议对我们的影响,第三个我们对外承包工程行业的管理制度进一步开放。大家都知道过去的承包工程是实行许可证的,最重要的是我们去年2017年我们相继取消了对外承包工程的项目投标核准,取消以后商务部通过一系列的措施加强事中事后的监管。就要建立一个备案加负面清单的管理制度,所有的对外承包工程项目现在只要向商务部备案,向我们地方的商务主管部门备案就可以了,将来出台一个负面的清单,就是国家不允许你做的项目,列入负面清单里面,出了负面清单的大家多可以去从事我们对外承包工程项目,政策开放了,现在所有的企业都可以参与我们对外承包工程的业务,我想对外承包工程管理制度的开放为我们企业走出去“松绑”,为我们企业走出去提供了更便利的条件,我想可能走出去会更加的活跃,这是一个。
第四个方面就是我们国家有关的对外承包促进政策还在不断的完善。大家都知道因为基础设施项目一般规模比较大,项目投资的周期也比较长,而且像基础设施项目外部盈利能力也比较弱,资产流动性低,资金短缺就是我们滞于我们发展的很重要的原因,大家都清楚,有很多的安排包括区域的一些组织国家一些优惠的业务,最近比如说我们召开了中非论坛北京峰会,我们国家又提出了八大行动计划,其中中国政府愿意以政府援助、金融机构和投融资的方式向非洲提供600亿美元的支持,这里面包括150亿美元的无偿的援助,无息贷款等等,推动我们企业在未来三年不少于一定金额美元的支持,类似这种支持,我跟大家举例子,就是我们现在对外承包工程的支持政策。
下面简要介绍一下我们现在面临的挑战。我们面临的挑战都有哪些?很多,包括我们现在市场分布不太合理,我们的业务模式还处在低端等等,除了这些还面临比较大的问题,一个就是风险问题,当前各种风险问题实际上也在不断的积累,包括现在一些政府、社会比较动荡,部分国家还存在政局不稳,也有经济情况欠佳,政府征收风险发展高的,还有有些国家拖欠公众款的问题等等,以前非洲发展很快,但是非洲有些国家也有国家拖欠我们国家的公众款。
第二个问题就是我们现在的是长期主要集中在非洲和亚洲不发展国家的市场,空间比较狭小,现在据我们了解一个项目经常出现三四十家中国企业投标,现在竞争越来越激烈。
第三就是各项的配套政策不是太完善,由于我们现在支持我们对外承包发展主要的股权债务融资这种模式,现在很多国家由于债务的问题,以主权担保卖融资的方面我们也面临一定的困难因此必须谨慎,需要进一步加大力度。
第四就是我们现在设计咨询企业走出去我讲应该相对比较滞后,中国工程技术标准国际化还处在起步的阶段,目前我们统计在国际上使用中国标准的EPC项目只能占到我们现在所有项目的19%,当然要从金额的方面来看是22%,这就是我们在国际上一些大的项目上使用中国标准的,在公路、铁路、电力等等使用中国标准的比较多,印尼的、肯尼亚、埃塞俄比亚等等国家使用中国的标准,但是总体来讲还是比较少,大部分的国家还是采用欧标、美标、英标,大部分的国家都是欧洲的企业,我们中国的咨询企业就是我们工程咨询企业在国际上独立的业务提供中国咨询的相对来说比较少,大部分我们设计工程企业也是跟着我们承包商走出去,更多的是为我们中国承包商服务。
所以我们的标准走出去,我们的承包商永远处在跟西方企业竞争的局面,特别一些重大的项目前期的规划设计都是欧洲的来管理的,我们被迫使用他们的标准,这对我们对外承包工作带来了非常不利的影响。
这是我们一直在呼吁我们要走到国际市场上,我们工程标准要走到国际市场上,现在取得了一定的进展,但是相对的离我们发展的要求还有很大的差别。但是有一个比较好的条件,我前面讲的我们国家加大对外承包工程业务的支持力度,出台了更多的政策,我们的中国的企业实际上也越来越向投资,我们有了资金优势就可以推动这些国家更多的使用中国的标准,也为我们工程的设计企业和咨询企业走出去也创造了良好的条件,当然我们这方面还面临很大的挑战,我们国家的工程技术标准跟国际上的标准还有一些差距,那么这些差距实际上也是需要我们国家在工程技术标准国际化方面,过去我们讲工程技术标准走出去想走出去很困难,实际上我们现在中国工程技术标准国际化我想我们更应该加大力度,这样对我们对外承包工程行业的发展会进一步创造一些机会。
最后一个方面跟大家讲讲对外承包工程接下来的一些考虑,我们怎么办,一个是我们承包工程行业市场转移是早晚我们必须要做的事情,过去我们只是在亚非这些不发达国家市场,相对比较小的市场,我们将来要向欧美市场,要向一些大的市场去进攻,现在我们取得了一些进展,我们在美国市场,在澳大利亚市场,在英国市场都有一些突破,我想将来我们会进一步向这些市场转移,包括我们向墨西哥、印度、波兰、俄罗斯这些大的市场转移,这是早晚必须做的事,当然方式通过一些新的模式。
第二个还是我们的业务多元化的发展。我们要通过各种方式来实现我们的业务多元化,为了应对现在越来越激烈的竞争。
第三个方面就是我们的业务模式升级,业务模式升级过去我们做EPC,我们将来就要做投建营一体化发展,但是投资需要更大,这个时候我们就需要跟一不提高我们的能力。
最后一个就是发展一些大型综合型的项目,现在上百亿美元的很多,所有的项目都需要我们进一步综合开发,不单单涉及一个工程,涉及到一个区域的计划,涉及到一个国家整体的发展能否持续,将来我想整体综合性能开发包括区域开发、、资源开发、工农业开发、港口等基础设施的开发这些项目是我们发展的一些重要的方向,可能我们会从承建商向开发商转移。
简要的跟大家汇报这些,不当之处请大家批评指正,谢谢大家。
主持人:感谢辛会长,接下来我们有请上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司总工程师,全国工程勘察设计大师、中国工程建设标准化协会副理事长张辰大师,有请。
张辰:各位代表下午好,首先还是热烈祝贺十三届中国工程建设标准化高峰论坛顺利召开。今天我跟大家汇报的就是海绵城市如何精细化规划设计,海绵城市提出五年多时间,各地也有做海绵试点,在这当中如何作为精细化的规划设计,包括用系统理念来进行海绵城市的设计。
最近两年,我们一直主张传统的专业分类发展到一定的阶段,一定是要有系统,要有综合,过去排水道路桥梁等等这一套是五十年代驻就的理念。
总书记2013年12月12日提出海绵城市,他说到规划建设的每一个细节都要考虑对自然的影响,更不要打破自然,包括这一次进博会。我们也最接了一些海绵城市是要让城市有面子更要有里子,面子工程我们无论是上海许多的专家都说,上海不输于任何的国际化大都市,但是我们的里子怎么样,我们上海历任领导也是这么说,我们应该好好的重视我们里子工程。我们在水方面我们要树立三段理念,如何在源头要综合利用,这是海绵城市的根底,源头如何解开?源头不是大广场,不是硬化的地面。还有我们的管道,我们的排水管道要进一步的完善,我们现在排水管道的完好率只有30%左右,我们排水管道的完好率很低,还有要建立排涝除险设施,2012年721已经六年过去了,721北京造成一些问题以后,部里面包括公司一直因为排水标准是我们院编制的,提升了管道要应对一百年,我们很好的跟当初的部领导展开沟通,我们这一次2016年防涝技术标准制定以后我们源头要进一步的揭开,管输要进一步优化,还要整个城市构建地涝防治。我们在内涝防止标准下我应该发生内涝,还有河道统筹。
今年9月份住建部推出了黑臭水体制,这也是一脉相承的,河道也可以做,协同五大专业,我们海绵城市不仅仅是搞水专业做的事,一定是规划引领,在规划的前提下我们协同建筑绿地、道路,让水慢慢的融合屋顶的小区里面的如何让水流在小区里的作为景观水,还有道路既要渗透性道路,在各个专业都要有海绵的领域。还有我们的市政排水等等共同作业,来达到目的,海绵城市不仅仅是让水仅仅的渗透下去,要树立整个系统的观念,来让城市更有“面子”,也更要有“里子”。 这是海绵城市建设的特点,要规划引领,多专业融合还有全产业链来共同的建设海绵城市。
另外要注重系统的理念,以系统思维推动生态文明建设,我说给水排水都是上世纪五十年代我们专门分门别类分的很细,包括高校也把专业分的很细,如果现在要转变观念用系统的理念来考虑这项工作。
第二块就是标准体系,我参加中国标准化协会也有20多年,给我的印象一定是体系工作,我们工作委员会首要工作就是标准体系的梳理。住建部在出台以后,我们的绿地设计规范中间还有绿地禁止外水进入,因为绿地是景观的,你作为一个海绵城市首先要把绿地分类,要做的标准很高,有的就是为城市海绵举例子,做过一个事情,花我们做了一个标准梳理,一共梳理了115个标准,从规划到水建设道理园林这一系列多专业的规范,都有基础标准、通用标准和专业标准,在这114个标准当中我们梳理了两百多条跟海绵城市相背的条文来进行。这些标准中间包括有规划的标准,我们有分类的有规划的,还有排水的等等这些规划的,最关键的首先要梳理高产业,谁是高产业,如何把这个政府竖向的我们很好的规划,这是我们海绵城市的重要组成因素。另外在水务方面有方方面面的标准,在这个当中有还多排水的标准,还有排水的技术规范,包括防治内涝标准等等。
建筑方面我们还是从通用,有基础没有通用的,在居住规划区你要保证他的绿化等等,有的时候屋面要装太阳能板,有的说屋面要做绿植等等这些,我觉得都应该因地制宜来考虑各方面的因素,这是专业规范当中道路的这么一个规范,道路路基、路面,路面的本身功能还是以交通为主,这里面还有很多条文的修定调整。
刚才我举的例子就是城市绿地当中,有强制性的要求,就是禁止外水,我们2016年做了修定。我们在组编海绵城市施工建设稳定以外还有海绵城市设施性能服务平台,依托我们海绵公众委员会也是我们协会非常注重创新,如何短平快来制定一系列的协会标准,在这个当中我们加快推进我们海绵城市。
第三个就是讲的系统的理念,从系统规划到系统调研等等这一些,在这些做海绵城市或者做黑臭水体治理,上海有海绵规划,我们现在在各个区制定海绵规划,把这个理念放到工程的实际中,可以推动整个行业的建设,包括我们如何在海绵城市规划的内容包括我们指标的分解,我们指标可以达标,要从可达性的方面来考虑。这是在系统调查的基础上我们有哪些积水点,然后进行一些建模分析,来制定我们各个区的海绵规划,这里举一个例子,作为三四城市中间一个试点,临港,上海临港海绵城市试点,通过建模把79个平方公里分区确定以后,把控制预达到要求,也是对于整个现状做一个调查,包括线上的一些水位、水质、水量等等做调查。这是一个规划的层面,接下来再谈一下如何精细化的设施,举一个例子,黑臭水体治理,我们国办发了文2020年要全面消除黑臭水体也就是90%的河道要消除黑臭水体所以各方面都很重视,这一次海绵城市试点从47个城市缩减到30个城市,再进一步评审到20个城市,都是各地的市委书记市长亲自抓。
这里举一个福州的案例,我们承担了一条福州市的在这个服务区里面一共有13条道路,31公里河道,污水都是直排的,另外河道的垃圾有13万立方米,城中村还有10%的河道都堵塞,还有大量的淤泥,所以对于一个片区一定要通过系统的调查。各种污染源的比例做一个科学分析以后,一河一测来针对黑臭水体治理。
这里再举一个例子,就是我们道路与广场的设计,海绵城市道路与广场的设计,如何把这些指标可以更细化的落地,是我们海绵城市建设很重要的一个因素。这是建筑小区里面雨污混接,怎么进行改造。这里是一些图片我不展开了。
最后再介绍一条道路的如何多专业使用,比如说道路已经完成平时不管,这是临港的一条道路,道路的现状做一个系统的调查,原来的排水管道就是就近到河道,到底污染的情况怎么样,排水标准怎么样,如何用系统的观念,用海绵的观念来做垃圾的现状调查,建模型,现状的排水经过模型分析可以达到五年一遇的标准,但是道路年径流总量控制约48%,摸清本体的情况下进行改造。还有一些生态的树池(音)把硬化率降到最低使雨水可以充分的利用,上海的渗透率很低,下面做一些渗透的模块,让水可以加速的渗透,排入到河道之前有污染我们通过人工湿地的处理使得排到水体的水可以保值保量达标,我们现在要有道路,要有绿地,要有整个水污染共同的协同来把海绵道路海绵化改造工作做好。
比如说原来是简单的树需(音),我们把它连通增加面积,这也是,在中央隔离带,我们中央隔离带也要用海绵的理念来做,这个就是我们多专业协同的结果。经过分析原有的年径流总量控制,通过中分带旱溪,有150方的调序之后使得我们径流总量在这个区域之间我们海绵的标准可以实现。
根据2002天正常降雨的分析,计算机模型这是原有的情况,大家可以看到都是出流量马上有一个高峰,经过我们海绵化改造峰值没有了,径流总量也讲了,所以通过模型来印证了海绵城市理念,通过实践可以达到标准的。
我的汇报就是这些,谢谢大家。
主持人:感谢张辰大师,下面有请中国建筑科学研究院有限公司标准规范处副处长李小阳给我们带来《标准化改革视角下装配式建筑标准体系的构建探讨》,欢迎。
李小阳:各位领导嘉宾,下面我就标准化和工业化结合的题目跟大家做交流,我演讲的题目是《标准化改革视角下装配式建筑标准体系的构建探讨》,在座的专家都给我们“十三五”研究给予了很多的帮助,在此表示感谢,说的不对的也请各位专家指正。
我说的分四个方面,第一是工程建设标准工作环境,上午专家已经做了详细的讲解,我这里再重复一下,第一个就是习近平一直强调只有高标准才有高质量,标准化在改革的形势下也面临新的形式,受到了空前的重视,希望和压力并存的状况,当前有两种看法,充分、交叉、矛盾,另一方面在工程一线的工作人员也会在工作中感觉到标准比较说,不能满足工程建设和监管需要。在十八大以来标准化工作逐步开展,国务院引发了《深化标准化工作改革方案》,住建部也印发了一系列的方案,五个功能,强制性标准守底线、推荐性标准保基本、行业标准补充遗漏、团体标准搞创新,企业标准强质量。
在深化标准化工作改革方案里面也提到重点改革的方向,帝国主义是打破政府单一供给的标准格局,建立政府主导制定与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的格局。
第二是关于装配式建筑标准概况。第一是美国的情况,在2010美国国标的标准战略当中提到美国标准体系应该加强公众利益,提高工业的竞争力,促进自由化的全球贸易体系,这个说法跟当前的贸易战美国优先是不一样的,因为美国的标准体系提供目标和策略,他在标准体系也是强调美国优先,强调美国技术在全球的一个地位。美国在1976年公布了《国家工业化住宅建造及安全法案》,联邦政府住房和城市发展部也颁布了《美国工业化住宅建设和安全标准》,PCI设计师系列手册和跟混凝土相关的标准。
第二是瑞典,构建通用的部件,特别是把模数协调研究作用基本的工作,形成了瑞典工业标准,另外尺寸非常的标准化、质量化。
第三个是日本,日本颁布了工业化住宅性能认定规程,各类住宅部件工业化、社会化生产的产品标准十分齐全,占标准总数的80%以上,部件尺寸和功能标准都已形成体系,比如在《预制钢筋混凝土结构规范》,他们制定了一系列的预制装配式混凝土方面的标准。
总的来说国外装配式建筑标准有这么几个特点,虽然他们没有明确的标准体系但是广泛运用系统工程方法开展标准化工作。编制了关于钢结构、装配式混凝土结构一系列的标准。
我们国家装配式建筑标准现状,主要包括三大体系一个是装配式混凝土结构建筑标准、钢结构建筑标准体系、木结构建筑体系,我们认为装配式混凝土现在正在加快制定修订,各地区和各省都在开展我们地方标准的制定,在逐步的完善。但是同时我们国家的装配式建筑标准也存在四点不足,第一个是现有标准大部分为设计标准,对建筑工业化全过程、全产业链而言覆盖度不够。第二个部分针对传统建筑的标准也涉及了装配式建筑技术要求,但总体而言专业不全、规定分散、不成体系,与建筑工业化联系不够紧密,协调性不够,给装配式建造运维发生了一些偏差。已有一些关于建筑部品的标准,但其通用性还不能满足装配式建筑的需求。第四是协同工作和精细化设计标准,这方面的标准也是比较欠缺的,因为我们内装部分化及装管线的协调借口标准也是缺失的。第五是工程标准和产品标准之间衔接协调不足,这些都为我们大规模可复制的发展造成了障碍。
第三跟大家交流一下我们装配式标准体系的建设。第一是关于指导思想,思想来指导行动,我们在体系建设过程中一个旗帜鲜明主题突出一直贯彻的思想就是强调五个方面,第一个是我们建立的标准体系应该由我们建筑的产品体系相协调相一致的,第二是要满足当前标准化改革的要求,要满足政府主导制定标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系要求。标准体系与技术体系、产品体系和管理体系相适宜加强标准的虫抽规划宏观指导,注重对标准的实施与对标准实施的监督。加强标准与科技创新融合发展。我们在“十三五”期间基本建成了新型标准体系,有四个特点,第一是覆盖装配式建筑全过程、主要产业链。第二是要具有系统性、协调性、先进性、适用性和前瞻性。第三是以全文强制规范为约束准则、以通用基础标准为实施指导、以专用技术标准为落地支撑,同时要满足我们市场标准和政府标准共同来构成这个体系。
在“十三五”期间,基本的技术标准和关键技术标准皆完成制定,标准体系对装配式建筑标准工作当中得到了发挥。在体系建设的过程中我们坚持要有五项基本的原则作为我们工作的基础,第一是坚持全面系统,重点突出,就是我们标准体系构建要覆盖我们当前和今后一段时间的全产业链。第二是坚持层次恰当,规划明确。第三方面我们要坚持开放兼容和动态优化。主要是强调我们的高端体系标准树立,给我们新的体系留出自己的空间。第四个方面是立足现实,创新引领,一定要满足当前环境快速发展的需要,解决当前的瓶颈问题和迫切问题,同时也要面对新的形势,新的任务,跟国际化接轨技术和标准的新进展。第五个方面是坚持落实改革,协同发展。
在体系建设过程中我们采取建设的方案,首先是对标准规范体系建设的方法进行理论上的研究,寻找适用的理论体系,第二是对现状研究与需求分析,第三部分我们是分成了几个子标准体系进行构建,混凝土、钢结构、木结构、混凝土结构、建筑设备等等,按照我们通行的专业进行自标准体系的构建,借助子标准体系结构进行我们系统的优化,最后形成全过程主要产生链标准规范的体系。
在体系建设的方面我们选择了四个建筑工业化的理论。第一个是系统工程理论,第二个是霍尔三维结构理论,第三个是过程管理理论,第四个是体系工程理论,霍尔三维理论把我们二维模式进一步拓展。我们通过一系列的构建流程分析建立体系。
这里面特别强调的是我们今天给大家介绍体系也是一个动态的演化的一个过程。另外在这个过程中我们对装配式建筑标准体系的需求进行了重点的分析和建模,我们分解了体系的使命,对需求描述与建模,分析了他的需求、管理、评价验证,最后从四个方面对我们工业化建筑标准真正的一个需求进行了分析,主要是基于现实问题的标准进行了一些基于要素识别的要素的分析,和对国内外情景的标准体系需求分析,最后是基于数学模型的需求进行了分析。
总的来说我们提出了需求是四个方面,基于现实问题我们认为现行大量标准,虽然初步构建装配式建筑标准体系的基础,但数量太多、要求分散,需要梳理、评估和提升。及于要素识别我们认为应该遵循工业化的理念,推行模数协调和设计标准化内装、机电和设备管线的模数协调及借口标准化。基于国外情景我认为以通用部品部件为基础多部件建筑通用体系。基于数学模型我们认为体系不仅要覆盖前期的建设过程,还要向后期的使用、维护环节辐射。
这是我们基于霍尔三维结构理论,提出标准体系框架,在标准化设计方面包括三个方面,一个是建筑设计、结构设计、机电设计,在工业化生产方面我们强调部品部件生产还有辅材辅件生产,在装配化施工方面我们强调主体结构施工、机电安装、装饰装修。在运营与维护我们强调部品部件维护和改造加固技术。在造价与管理我们分装配式建筑评价、部品部件认证、装配式建筑定额、信息化管理。这是霍尔三维的模型,我们通过标准化设计、工业化生产、装配化施工、运营与维护、造价与管理来构建的三维的体系。
总的来说,我们大的体系分为两大块,一块是核心标准体系,与装配式建筑直接相关标准的集合,第二块是辅助性的标准体系,就是我们装配式建筑物通用的体系,在核心标准体系里面分基础弓形子标准体系,以及我们其他的体系,混凝土结构体系、钢结构体系、木结构体系、建筑设计标准体系、建筑设备标准体系、装饰装修标准体系、信息化体系等等,我们钢结构标准体系子分类分设计、生产、施工验收、维护等。在围护系统标准体系我们分金属围护系统、混凝土围护系统、门窗幕墙、木围护系统等等,这一系列装配式建筑共用的体系。
我们要在子标准体系建立以后进行集成,这个标准体系是我们最近一两年在研究的一个新的理论,叫做体系工程理论,前面提到分解实际上是体系的使命五化目标向下延伸,分成一些体系。另一方面我们要开展基于底层标准化需求和单元要素资源的整合和调整,一个重要的原则就强调新材料新技术的应用,我们要把贯穿施工运维这些底层的一线的标准化需求自下而上进行聚合,来考虑我们体系的构建。
下面以PC为例给大家做一个子标准体系的介绍,我们的标准体系过程当中主要是根据标准的级别、属性、标准化要素进行标准体系结构设计。其中PC子标准体系为例,这个体系第一维度是分为设计、施工、制作及验收、运营维护、拆除再利用、信息化六大块,每部分划分为三个层次,第一是全文强制规范,第二是通用技术标准、专业技术标准这三个层次维度。每一个阶段都以装配式施工方式为核心,以我们的五化作为目标。
这里是一个我们装配式混凝土体系表的一个总体的顺序,大家可一看到,装配式混凝土子标准体系是建立在基础公共标准体系的基础之上的,第一个维度是根据我们工程的一个过程来进行划分设计,部品部件的生产,拆除再用等等维度划分,大家也会感觉到有的会跨阶段的我们就加了一个就叫做多过程的一个标准,有的标准可能不是单一的一个阶段。
第二个维度就是在第一维度的下面我们分为通用标准和专用标准层次,在表现方式上我们按第一维度和第二维度来划分体系的,其他维度的作为体系表中的属性要素进行标注。在构成的子标准体系的同时我们围绕装配式标准的关键的因素要素设定主题标准子体系,目前研究制定了一个是装配式体系装配式主体结构主体要求体系,连接方式的主体标准体系,模块模板主题标准体系。
这是一个我们标志体系的表,在第一维度以下的第二维度是按照标准的层级,第一个是强制规范,我们希望编制一个装配式混凝土技术规范,目前也有这方面会放到我们规范设计里面。第二是基础标准,这里面包括我们混凝土标准可靠度的标准、制图的标准、术语和符号的标准、抗震术语标准,还有分类标准,另外还有通用标准第一个方面最下一级就是我们的专用标准,包括团体标准,这个比较多,我们是专业标准是处于一种开放的模型。
最后我想强调的就是我们通过体系的建设,标准的树,包括每一个树枝和树杈分好,具体的结果会根据我们技术产业的发展来逐步的进行成熟。
第四个跟大家介绍一下目前装配式建筑关键标准研制的情况。总的来说围绕我们装配式建筑标准的需求我们国内的企业高校非常响应创新和市场的需要,其中“十三五”进入专项的项目就在编标准60余项,第一个政府标准我们统一了一下大概在40%以上,团体标准也在40%以上,其他的是10%,是我们的企业标准,这也是符合我们当前标准改革的一个形式。这是一个简标。
另外我再介绍我们做的两个标准,第一个是《装配式混凝土结构施工及验收规程》,目的是打造装配式混凝土结构工程施工及质量验收的通用标准,我们目前的验收规范相配套相补充,研发出一套适用于装配式混凝土结构发展趋势与需求的工程验收标准化技术。第二个是《建筑工程信息模型储存标准》,适用于建筑工程全生命期利用信息的存储、传递和利用的规范,这是国家的标准,我们想通过这个标准来填补我们国家应用技术的空白,使得我们各维度向前发展。
最后我想做一个小结,我想我今天做的这些工作只是基于装配式建筑标准体系初步的构想,属于班门弄斧,使希望以后与我们的企业研究机构一起在摸索中前进,在实践中提升,下一步通过跟大家共同的努力,通过制定标准逐步实现我们体系对装配式建筑全过程的产业链的一个全覆盖,最后强调我们重要的观点,我们一直是强调共商、共建、共享,和大家一起为中国装配式建筑标准工作。谢谢。
主持人:感谢李处长,到现在为止我们主报告就全部结束了
接下来我们要进行精彩的标准化改革沙龙,我们有请中国工程建设标准协会副秘书长蔡成军,有请蔡秘书长。
《标准化改革沙龙》
主持人:中国工程建设标准化协会副秘书长蔡成军
主持人:既然是沙龙我们气氛就要活跃一点,沙龙的特点就是自由互动达到好的效果,在座的都是标准化改革热心的参与者、实践者,有很多专家公司,所以大家给我们沙龙捧场我作为主持人我首先谢谢大家,给大家鞠一躬。
这一次的高峰论坛应该说上一段我们都是请的大家谈的比较从标准改革,从品牌的培育,从质量的提升,我们这个沙龙谈点什么?觉得这个改革是上层建筑的事,是上级的事,但是我个人觉得他是下面的事,改革的题目非常的大,标准化改革谈起来从国家的政策层面我们不是我们这个层面来谈的,我想谈一点具体的,给我们协会工作息息相关的,既然是我们协会的高峰论坛,下面我们有请我们沙龙的嘉宾上台。
朱明辉 欧盟驻华标准化专家
安佰生 商务部国际贸易经济合作研究院世界经济研究所副所长
朱翔华 中国标准化研究院标准化理论与战略研究所副研究员
周文连 中国中建设计集团有限公司原执行总经理
罗文斌 中国工程建设检验检测认证联盟副秘书长
黄振利 中国建筑保险联盟主要发起人,中国保险学会顾问
尹卫泽 杭萧钢构集团副总裁、集团总工程师