经检测，脚手架搭设使用的钢管壁厚低于标准，外径不合格率达到33%，壁厚不合格率达到75%。

施工单位存在违规承揽施工工程，投标时使用其子公司的建筑业企业资质证书承揽工程项目，中标后以母公司名义与建设单位签订施工总承包合同。

（一）已采取强制措施人员（7 人）。

1. 谷某，施工单位项目部经理。因涉嫌重大责任事故罪，2022年 10月1日被莒县公安局刑事拘留，10月15日被莒县检察院批准逮捕。建议依法追究刑事责任。

2. 孙某民，施工单位项目部管理人员。因涉嫌重大责任事故罪， 2022 年10月1日被莒县公安局刑事拘留，10月15日被莒县检察院批准逮捕。建议依法追究刑事责任。

3. 孟某海，施工单位项目部管理人员。因涉嫌重大责任事故罪， 2022年10月1日被莒县公安局刑事拘留，10月15日被莒县检察院批准逮捕。建议依法追究刑事责任。

4. 张某兴，施工单位项目部架子工。因涉嫌重大责任事故罪， 2022 年10月1日被莒县公安局刑事拘留，10月15日变更强制措施为取保候审。建议依法追究刑事责任。

5. 于某东，建设单位副总经理（2022年9月21日兼任生产管理部经理）。因涉嫌重大责任事故罪，2022年10月3日被莒县公安局刑事拘留，10月15日变更强制措施为取保候审。建议依法追究刑事责任。

6. 万某财，建设单位生产管理部工艺专工（2022年9月21日前任生产技术部经理）。因涉嫌重大责任事故罪，2022年10月3日被莒县公安局刑事拘留，10月5日变更强制措施为取保候审。建议依法追究刑事责任。

7. 段某元，建设单位安全环保部经理（2022年9月21日任安全总监）。因涉嫌重大责任事故罪，2022年10月3日被莒县公安局刑事拘留，10月15日变更强制措施为取保候审。建议依法追究刑事责任。

上述人员是中共党员的，建议相关纪检监察机关加强与司法机关沟通协调，在具备作出党纪处分条件后，及时作出相应处理。

（二）建议给予党纪政务处分和组织处理人员（15 人）。

1. 杨某峰，中共党员，东莞镇应急中心主任。对事故发生负有直接监管责任， 建议给予党内严重警告、政务降级处分。

2. 宋某星，东莞镇党委委员、副镇长，分管应急管理和工业信息化工作。对事故发生负有主要领导责任，建议给予党内严重警告处分，免去副镇长职务。

3. 刘某，中共党员，东莞镇副镇长，分管生态环境工作。对事故发生负有主要领导责任，建议给予党内警告处分。

4. 邵某华，东莞镇党委副书记、镇长。对事故发生负有重要领导责任。10月1日，莒县县委同意其引咎辞去东莞镇党委副书记、镇长职务，建议给予党内警告处分。

5. 荆某胜，东莞镇党委书记。 对事故发生负有重要领导责任。10月1日，莒县县委同意其引咎辞去东莞镇党委书记职务，建议给予党内警告处分。

6. 陈某彩，中共党员，莒县工业和信息化局技改科科长。对事故发生负有直接监管责任，建议给予党内严重警告、政务降级处分。

7. 朱某峰，莒县工业和信息化局党组成员、副局长，分管安全生产工作。对事故发生负有主要领导责任，建议给予党内严重警告处分，免去副局长职务。

8. 李某辉，莒县工业和信息化局党组书记、局长。对事故发生负有重要领导责任。10月1日，莒县县委同意其引咎辞去莒县工业和信息化局党组书记、局长职务，建议给予党内警告处分。

9. 耿某明，莒县应急管理局党委委员、副局长、基础科科长， 分管工贸行业安全生产监管工作。对事故发生负有主要领导责任，建议给予党内严重警告处分，免去副局长职务。

10. 刘某元，莒县应急管理局党委书记、局长提名人选。对事故发生负有重要领导责任。10月1日，莒县县委同意其引咎辞去莒县应急管理局党委书记职务，不再提名为莒县应急管理局局长人选，建议给予党内警告处分。

11. 孟某晓，日照市生态环境局莒县分局大气科科长。对事故发生负有直接监管责任，建议给予政务记大过处分。

12. 翟某京，日照市生态环境局莒县分局党组副书记，分管大气污染防治工作。对事故发生负有主要领导责任，建议给予党内警告处分。

13. 崔某吉，日照市生态环境局莒县分局党组书记、局长。对事故发生负有重要领导责任，建议给予政务警告处分。

14. 尹某华，莒县政府党组成员、副县长，分管工业和信息化工作。对事故发生负有重要领导责任，建议给予政务警告处分。

15. 王某强，莒县县委常委、副县长，分管应急管理工作。对事故发生负有重要领导责任，建议对其诫勉谈话。